Le rapprochement avec le Maroc, la méfiance de l’Algérie, le désintérêt pour la Tunisie, l’évitement de la Libye et le soutien à la Mauritanie semblent probables alors que le commerce mène l’agenda ‘ America first’ du président de retour.
Alors que les pays d’Afrique du Nord ont tous félicité Donald Trump après sa victoire électorale, certains peuvent être plus enthousiastes que d’autres quant à son prochain mandat. L’approche économique du président élu et ses relations avec la région varieront probablement d’un pays à l’autre.
Les États-Unis devraient faire progresser leurs relations étroites avec le Maroc, son allié historique et traditionnel en Afrique du Nord. Quant à l’Algérie, les États-Unis semblent moins enthousiastes à l’idée de s’engager avec elle, compte tenu de leurs tendances plus pro-russes et iraniennes et de leur opposition aux politiques de l’OTAN dans la région. Il en va de même pour la Tunisie, qui est actuellement en conflit avec le Fonds Monétaire International. Pendant ce temps, Trump préférerait rester à l’écart de la Libye : une nation amèrement divisée où les milices en guerre se disputent le pouvoir et le pétrole.
Il paraît toutefois prêt à renforcer la coopération avec la Mauritanie et à lui fournir un soutien sécuritaire et économique pour arrêter toute avancée du groupe russe Wagner – présentement actif dans le Sahel et en Afrique de l’Ouest – en direction de l’océan Atlantique. Un gouvernement de Trump pourrait également essayer de l’inciter à normaliser ses relations avec Israël : ce que le Maroc et le Soudan, deux autres pays d’Afrique du Nord, ont déjà fait en adhérant aux Accords d’Abraham avec les Émirats arabes unis et Bahreïn.
Les États-Unis devraient faire progresser leurs relations étroites avec le Maroc. Quant à l’Algérie, Trump est moins enthousiaste, surtout compte tenu de ses tendances plus pro-russes et iraniennes Trump voit les accords comme un moyen de réinitialiser la géopolitique dans la région du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord (MENA), où Israël pourrait s’intégrer dans une région historiquement hostile à sa présence, compte tenu de son traitement des Palestiniens. Ces accords ouvrent la voie à une paix fondée sur des partenariats économiques et des intérêts mutuels.
Et bien que Trump ne soit peut-être pas familier avec la dynamique régionale de l’Afrique du Nord, il sera certainement en mesure de distinguer les pays qui pourraient être de véritables partenaires à long terme de ceux qui ont des intérêts à plus court terme.
Il comprendra également que certains pays ne soient même pas enclins à s’engager avec Washington, comme l’Algérie, qui semble plus encline à s’allier avec l’Iran. Alors que les États-Unis pourraient travailler avec l’Algérie sur certaines questions tactiques liées à la sécurité, ils n’ont pas grand-chose d’autre sur lequel coopérer.
Préoccupations de la Chine
Et tandis que Trump cherche à favoriser le Maroc par rapport à l’Algérie, il ne veut pas qu’il devienne une plate-forme industrielle qui pourrait contrecarrer les sanctions économiques américaines prévues contre la Chine. Le Maroc est devenu une destination stratégique pour les entreprises chinoises de véhicules électriques, et il est à craindre que Pékin puisse utiliser son accord de libre-échange pour faire monter des véhicules électriques au Maroc sur le marché américain. Trump n’appréciera pas cela.
La Chine a investi environ 10 milliards de dollars dans l’industrie marocaine des véhicules électriques et des batteries pour exporter vers l’Union européenne et les Amériques, en tirant parti des accords commerciaux entre Rabat et ces marchés. Les entreprises chinoises ont commencé à construire des usines sur la côte méditerranéenne dans ce qui est maintenant connu sous le nom de Tanger Tech City, qui sera l’un des plus grands de la Méditerranée, avec des projets similaires en Turquie.
Le groupe de batteries Gotion High-Tech a également annoncé la construction d’une plateforme industrielle à Kénitra, au nord de Rabat, sur l’océan Atlantique, pour un coût de 6,5 milliards de dollars, dont 1,6 milliard de dollars seront investis en 2025. Cette plateforme produira des batteries pour les véhicules électriques chinois et bénéficiera d’incitations à l’investissement de la part du gouvernement marocain.
Répartition quasi-égale
Le commerce bilatéral total entre Rabat et Pékin et Washington combinés est estimé à environ 14 milliards de dollars, répartis par ailleurs entre les deux, rendant le Maroc aussi dépendant des deux puissances économiques.
Le commerce avec la Chine a dépassé 7 milliards de dollars l’année dernière, tandis que le commerce avec les États-Unis s’élevait à 6,8 milliards de dollars, dont 4,5 milliards de dollars étaient des exportations américaines vers le Maroc, qui, à leur tour, exportaient des marchandises d’une valeur de 2,3 milliards de dollars. En 2022, Washington a réalisé un excédent commercial de 2,1 milliards de dollars avec le Maroc, et en 2023, le commerce de produits de base entre les deux pays a été estimé à 5,5 milliards de dollars. Il s’agit d’un bond de géant par rapport à 2006, lorsque le commerce bilatéral s’élevait à 1,3 milliard de dollars. Cependant, les choses ont commencé à se redresser après la conclusion de l’Accord de libre-échange Maroc-Amérique (MAFTA).
Les exportations marocaines vers les États-Unis comprennent les engrais phosphatés , les puces à semi-conducteurs, les équipements mécaniques, les automobiles, les pièces d’avion, les produits agricoles et les vêtements. Les importations en provenance des États-Unis comprennent les matériaux énergétiques, les turbines à gaz, les avions civils et militaires, la technologie numérique et les fournitures agricoles et médicales. Les investissements américains au Maroc se sont élevés à 379 millions de dollars en 2022, tandis que les investissements américains en Algérie – en particulier dans son secteur des combustibles fossiles – sont trois fois plus élevés.
Fait intéressant, le commerce américano-marocain a généralement connu des bosses sous les administrations républicaines. La reconnaissance par Trump de la souveraineté marocaine sur le Sahara Occidental en 2020 lui a valu beaucoup de faveur auprès de son gouvernement. Le président élu a également promis d’ouvrir un consulat économique dans la ville méridionale de Dakhla au cours de son premier mandat.
Le Maroc devrait acheter davantage d’avions commerciaux et militaires américains et d’équipements industriels et de défense dans les années à venir.
Diminution du commerce
Pour sa part, l’Algérie se méfie de toute mesure supplémentaire que Trump pourrait prendre en faveur de son rival occidental, en particulier en ce qui concerne les promesses d’investissement au Sahara occidental où l’Espagne, la France, l’Allemagne, le Royaume-Uni et certains États du golfe ont déjà commencé à investir.
D’une manière générale, Washington n’aime pas la coopération militaire de l’Algérie avec l’Iran dans la région de l’Afrique du Nord. Il est de plus à craindre qu’Alger ne tente de contrecarrer les tentatives de normalisation des relations entre Israël et d’autres pays de la région. Les États-Unis ne sont pas non plus un fan des politiques socialistes de l’Algérie depuis des décennies. En 2023, les exportations américaines vers l’Algérie se sont élevées à 1,2 milliard de dollars, soit seulement un quart du montant exporté vers le Maroc.
En ce qui concerne le pétrole, les États-Unis ont toujours été un importateur clé de pétrole algérien, avec plus d’un milliard de dollars investis par des entreprises américaines, dont Chevron et ExxonMobil. Mais lorsque les États-Unis ont commencé à développer leur exploration et leur production pétrolières et gazières nationales en 2013, ils ont réduit leur dépendance étrangère à l’égard du pétrole et du gaz. En 2023, l’Algérie a exporté pour 3 milliards de dollars de pétrole vers les États-Unis, soit une baisse de 37 % par rapport à il y a dix ans.
Selon un rapport de la Banque mondiale publié en octobre, « les prix mondiaux des produits de base pourraient tomber à leur plus bas niveau en cinq ans d’ici à 2025 en raison d’un excédent d’approvisionnement en pétrole sans précédent, estimé à 1,2 million de barils par jour ». C’est une mauvaise nouvelle pour l’Algérie, qui a besoin de prix du pétrole supérieurs à 120 dollars le baril pour couvrir son déficit budgétaire, qui devrait dépasser 60 milliards de dollars d’ici à 2025.
Et Trump pourrait abandonner plusieurs marchés d’approvisionnement énergétique pour stimuler les exportations énergétiques américaines en encourageant la production de pétrole de schiste pour réduire les déficits commerciaux. L’excédent commercial des États-Unis avec le Maroc a augmenté de 33 % entre 2022 et 2023, dépassant 2 milliards de dollars. Ce chiffre doublera probablement dans les années à venir, car Rabat devrait acheter davantage d’avions commerciaux et militaires américains et d’équipements industriels et de défense. Quant à l’Algérie, les États-Unis continuent d’enregistrer un déficit commercial de 1,8 milliard de dollars puisqu’ils préfèrent acheter des produits chinois et turcs.
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